На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен и утвержден отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2017 – 2019 годах на развитие молочного скотоводства Республики Хакасия в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 – 2020 годы».

В ходе проверки палатой отмечены неэффективность использования выделенных бюджетных средств вследствие невыполнения установленных программой целевых показателей по производству молока, что в значительной степени связано с  неполным и несвоевременным финансированием из республиканского бюджета сельхозтоваропроизводителей.

По результатам рассмотрения отчета в адрес Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия направлено представление о необходимости разработки методики (порядка) расчета ставок и сумм субсидий сельхозтоваропроизводителям и принятия мер по разработке наиболее эффективного механизма предоставления государственной поддержки, стимулирующего увеличение объемов производства молочной продукции.

В ходе проверки ГБУЗ Республики Хакасия по полноте и эффективности использования бюджетных средств и средств ТФОМС Республики Хакасия на финансовое обеспечение  государственного задания в 2017-2018 годах Контрольно-счетной палатой установлены нарушения и недостатки, связанные с несоблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации и утвержденного на региональном уровне Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг в отдельных медицинских учреждениях, в деятельности которых допущены факты нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств, нарушение порядка и условий оплаты труда работников медицинских учреждений. Палатой отмечены случаи заключения госконтрактов  по ценам, превышающим их предельную отпускную цену и приемки товаров,  не соответствующих условиям госконтрактов, поставки продуктов питания, не предусмотренных нормами лечебного питания.

В адрес объектов проверки направлены представления по устранению выявленных нарушений, в отношении  трех руководителей медицинских учреждений возбуждены и направлены в мировые суды административные производства.

В работе Коллегии приняли участие Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских и руководители профильных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия.

Отчеты по результатам контрольных мероприятий направлены Председателю Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

13 июня 2019 года на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия при участии первого заместителя председателя Верховного Совета Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских и руководителей профильных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия, объектов проверки и иных заинтересованных лиц рассмотрен отчет о результатах проведенного по предложению Верховного Совета Республики Хакасия контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных в 2017-2018 годах на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы».

По результатам контрольного мероприятия в действиях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, а также получателей грантов выявлены отдельные нарушения и недостатки действующего законодательства, влияющие на эффективность реализации мероприятий подпрограммы.

Также установлены факты переноса Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия сроков исполнения программных мероприятий (выполнения работ) от 150 до 335 дней, по причине несоблюдения условий финансирования.

В целях повышения эффективности осуществления мер государственной поддержки, коллегией рассмотрены и одобрены рекомендации Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия об усилении контроля за целевым и своевременным использованием грантов, предоставленных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в ходе реализации мероприятий подпрограммы.

31 мая 2019 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, при участии представителей Верховного Совета Республики Хакасия, объектов проверки и иных заинтересованных лиц рассмотрен отчет о результатах проведенного по предложению Правительства Республики Хакасия аудита эффективности использования бюджетных средств, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Хакасии в 2017 – 2018 годах. По результатам проведенного аудита в нормативных правовых актах Республики Хакасия, а также в действиях объектов проверки выявлены отдельные недостатки и нарушения действующего законодательства, в полной мере не позволяющие результативно и эффективно реализовывать на территории Хакасии отдельные меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Также в целях повышения качества государственного (муниципального) управления, в том числе, обеспечивающего соблюдение заказчиками требований законодательства о закупках, а также усиления контроля за реализацией мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Коллегией рассмотрены и одобрены предложения о направлении в адрес объектов проверки представлений об устранении соответствующих недостатков и нарушений, выявленных в аудируемой сфере.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам, инициированного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия Государственным автономным учреждением Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» и Автономным учреждением Республики Хакасия «Информационный телевизионный центр «Хакасия». По результатам рассмотрения коллегией Палаты одобрены предложения о направлении в адрес объектов проверки представлений об устранении нарушений при формировании и утверждении государственных заданий, требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативных актов Правительства Республики Хакасия, регламентирующих порядок определения объема и условий предоставления из регионального бюджета субсидий не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, законодательства о закупочной деятельности.

Коллегией рассмотрен отчет по результатам проведенного на основании поручения Верховного Совета Республики Хакасия экспертно-аналитического  мероприятия по анализу действующей нормативной правовой базы, регламентирующей установление тарифов на электроэнергию для потребителей расположенных на территории Республики Хакасия с учетом условий приватизации Саяно-Шушенской ГЭС и заключенных соглашений о льготном тарифообложении потребителей Республики Хакасия. По результатам рассмотрения отчета коллегией одобрены рекомендации Министерству экономического развития Республики Хакасия о рассмотрении возможности подготовки предложений о внесении изменений в федеральные нормативные правовые акты, регулирующие Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, а также рекомендации о возможности выделения субсидий из регионального бюджета на компенсацию роста тарифов на электроэнергию субъектам предпринимательства, имеющим развитое производство на территории Республики Хакасия.

В работе коллегии приняли участие первый заместитель председателя Верховного Совета Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских и руководители профильных комитетов законодательного органа, представители Правительства Республики Хакасия.

Приглашенные участники коллегии отметили полноту, объективность и практическую значимость выводов и предложений по результатам проведенных Палатой мероприятий. В соответствии с решениями коллегии отчеты по результатам контрольного и экспертно-аналитического мероприятий направлены в Верховный Совет Республики Хакасия и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

В рамках организационно-методических вопросов коллегией рассмотрены и рекомендованы для практического использования Методические рекомендации по осуществлению мониторинга и контроля за реализацией региональных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития Республики Хакасия.

На заседании Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия рассмотрен отчет председателя Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия, председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях по итогам работы Совета контрольно-счетных органов муниципальных образований в 2018 году и определены приоритетные задачи на предстоящий период работы.

В решении Совета, принятом по результатам рассмотрения, отмечено сохранение в истекшем году положительной динамики по количеству проведенных экспертно-аналитических мероприятий и финансовых экспертиз проектов нормативных правовых актов, по объемам выявленных нарушений, в том числе в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью и закупочной деятельности, при формировании и исполнении местных бюджетов. Отмечается активизация мер реагирования органов муниципальной власти на предложения и рекомендации контрольно-счетных органов. Наиболее результативные показатели достигнуты контрольно-счетными органами Усть-Абаканского, Ширинского и Бейского районов.

Советом обращено внимание на недостаточный уровень информационного присутствия контрольно-счетных органов в средствах массовой информации и в использовании мер административного законодательства к нарушителям финансово-бюджетной дисциплины.

Отчет председателя Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия принят к сведению. В качестве приоритетов на предстоящий период работы определены направления деятельности, связанные с анализом системы муниципального управления бюджетными механизмами по реализации принятых на местном уровне документов стратегического планирования по социально-экономическому развитию территорий в рамках национальных и региональных проектов. В рамках данного направления предлагается повысить результативность и качественную составляющую контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в целях подготовки обоснованных предложений по устранению причин, условий и рисков, препятствующих достижению планируемых результатов использования бюджетных ресурсов в отдельном направлении стратегического развития и на каждом контрольном этапе, определенном в соответствующем программном документе.

Главам администраций и председателям Советов депутатов городов и районов рекомендовано расширить практику применения административных и дисциплинарных мер по отношению к нарушителям финансово-бюджетной дисциплины.

По итогам проведенного конкурса Советом принято решение о присвоении звания «Лучший контрольно-счетный орган Республики Хакасия» контрольно-счетной палате Ширинского района, «Лучший финансовый контролер Республики Хакасия» председателю контрольно-счетной палаты Усть-Абаканского района Н.Н. Матвиенко. За большой личный вклад в становление и развитие системы муниципального финансового контроля Республики Хакасия Почетной грамотой Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия награждена бывший председатель контрольно-счетной комиссии Орджоникидзевского района С.Н. Матюшкова. Объявлена благодарность Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия председателю контрольно-ревизионной комиссии Бейского района Н.А. Гавриловой и председателю ревизионной комиссии Боградского района Е.А. Голощаповой.

Отчет о работе Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия и результаты работы в 2018 году органов муниципального финансового контроля Республики Хакасия размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и Портале контрольно-счетных органов.