19 мая 2022 года на Публичных слушаниях по рассмотрению отчета Правительства Республики Хакасия об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2021 год, состоявшихся в Верховном Совете Республики Хакасия, председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях представлено заключение Палаты на отчет об исполнении республиканского бюджета.

Доклад председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях по результатам внешней проверки отчета Правительства Республики Хакасия об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2021 год размещен на официальном сайте Палаты в разделе «Пресс-центр», подразделе «Доклады» (http://ksp19.ru/о-палате/доклады/).

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшемся 16 мая 2021 года, рассмотрены результаты внешней проверки отчета Правительства Республики Хакасия об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2021 год.

Контрольно-счетной палатой отмечен рост основных макроэкономических показателей по результатам 2021 года, оказавший положительное влияние на доходную часть республиканского бюджета.

Перевыполнение бюджетных назначений по доходам обеспечено преимущественно за счет роста налоговых доходов, доля которых в общей сумме доходов составила 62,6% (или 29,4 млрд рублей). Отмечается значительное увеличение поступлений налога на прибыль организаций.

Безвозмездные поступления в 2021 году снизились к уровню 2020 года на 2,2 млрд рублей, в основном за счет снижения объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов и субсидий.

По отношению к прошлому году расходы республиканского бюджета Республики Хакасия увеличились на 6,4%, а кредиторская задолженность  сократилась на 26% (в том числе просроченная задолженность сократилась в 13 раз). Вместе с тем, установлены факты неполного освоения бюджетных средств отдельными министерствами Республики Хакасия на общую сумму более 1,9 млрд рублей, в том числе средств, выделенных на реализацию национальных проектов (в сумме 0,6 млрд рублей), по двум из которых не достигнуты значения 19 установленных показателей.

Реализация всех государственных программ Республики Хакасия характеризуется высоким уровнем финансирования расходов — в объеме от 82% — до 100%, при этом, при этом по 14,5% целевых показателей в 2021 году не достигнуты плановые значения (по 110-ти из 761-го показателя).

По итогам 2021 года профицит республиканского бюджета составил 2 млрд рублей при планируемом дефиците бюджета, также более чем на 1 млрд. рублей снизился государственный долг Республики Хакасия.

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств выявлены отдельные нарушения и недостатки. Так, отдельными главными администраторами средств республиканского бюджета при составлении бюджетной отчетности за 2021 год допущены нарушения федеральных инструкций Министерства финансов Российской Федерации, в том числе в части порядка формирования отчетности и порядка ее представления.

Также, в нарушение пункта 5 статьи 160.2-1. Бюджетного кодекса Российской Федерации 11 главными администраторами средств республиканского бюджета ведомственные (внутренние) акты об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита не приведены в соответствие с положениями федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

Заключение на отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2021 год направлено в Верховный Совет Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия.

16 мая 2021 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрены заключения:

o результатах внешней проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год;

на проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Ознакомиться с заключениями можно на официальном портале Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в разделе «Деятельность», подразделе «Экспертизы» (ссылка http://ksp19.ru/экспертизы/ )

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшейся 16 мая 2021 года, рассмотрено заключение на проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Хакасия «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года», связанных с корректировкой стратегических приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Хакасия на предмет соответствия национальным целям развития Российской Федерации на период до 2030 года в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 и вызовам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По результатам рассмотрения в рамках установленных полномочий Контрольно-счетной палатой подготовлены предложения и рекомендации и принято решение направить заключение в Верховный Совет Республики Хакасия, и Министерство экономического развития Республики Хакасия.

С результатами финансово-экономической экспертизы можно ознакомиться на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в разделе «Деятельность», подразделе «Экспертизы».

8 мая в Парке Победы у Мемориала воинской славы прошел традиционный Ритуал памяти в честь воинов, погибших в Великой Отечественной войне.

Сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие торжественной церемонии, возложив цветы к Вечному огню.

Ритуал памяти завершился гимнами России и Хакасии в исполнении духового оркестра. Память Героев Великой Отечественной войны почтили минутой молчания а также традиционным орудийным залпом.

5 мая 2022 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию региональных проектов Республики Хакасия в сфере здравоохранения в 2020–2021 годах».

В ходе проверки состояния реализации 6 региональных проектов Палатой подготовлены выводы о ресурсной обеспеченности реализации проектов, целевом и эффективном использовании выделенных бюджетных средств. Отмечены факты неэффективного использования средств, связанные с длительной неэксплуатацией ФАПа в Ширинском районе и неиспользованием по назначению приобретенных для врачей онкологического диспансера квартир, неиспользованием медицинского оборудования в Черногорской межрайонной больнице, а также приобретенного компьютерного оборудования для медицинских организаций.

Выводы Палаты свидетельствуют о фактах нецелевого использования средств Копьевской районной больницей и неправомерном расходовании средств целевых субсидий на приобретение медицинского оборудования, не предусмотренного стандартами оснащения дневного стационара медицинскими организациями.

Контрольно-счетная палата сделала выводы об отсутствии в Республике Хакасия нормативного документа, регулирующего порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами в рамках регионального проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, что приводит к рискам создания избыточных запасов отдельных видов лекарственных препаратов и недостаточных объемов закупок других требуемых препаратов.

По результатам контрольного мероприятия подготовлены предложения Министерству здравоохранения Республики Хакасия и лечебным учреждениям по устранению выявленных недостатков.

Отчет Контрольно-счетной палаты направлен в Верховный Совет Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и объектам контрольного мероприятия.

Заместитель председателя — аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия Манахов Сергей Николаевич награжден медалью «Трудовая доблесть Хакасии» за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля Республики Хакасия, высокий профессионализм и многолетнюю добросовестную трудовую деятельность.

Награждение состоялось 1 мая 2022 года в День международной солидарности трудящихся, в государственный Праздник Весны и Труда медаль вручена Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия Валентином Олеговичем Коноваловым.

29 апреля 2022 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности, эффективности и экономичности использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных в 2020-2021 годах на поддержку негосударственных некоммерческих организаций по результатам конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия на реализацию целевых социальных программ».

 По результатам проверки Контрольно-счетная палата Республики Хакасия в утвержденном Правительством Республики Хакасия Положении о предоставлении грантов Республики Хакасия для реализации целевых социальных программ негосударственными некоммерческими организациями Республики Хакасия выявлены отдельные недостатки, затрудняющие использование имеющегося законодательства и влекущие риск возникновения нарушений.

При организации и проведении отборов министерствами допущен ряд нарушений и недостатков, свидетельствующих о недостаточности принимаемых грантодателями мер по надлежащей организации проведения отборов на предоставление грантов.

Кроме того, соглашения, заключаемые на предоставление грантов, не содержат ряд условий обязательных к включению (отсутствует согласие грантополучателя на осуществление грантодателями и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта, о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты и иное).

По результатам проверки подготовлены предложения по устранению выявленных недостатков и усилению контроля за использованием бюджетных средств, предоставленных в форме грантов негосударственным некоммерческим организациям.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, в Верховный Совет Республики Хакасия и руководителям ответственных министерств Республики Хакасия.

В рамках исполнения Соглашения между Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия и администрацией Пуланкольского сельсовета Аскизского района, 29 апреля 2022 года Коллегией рассмотрено заключение по результатам внешней проверки отчета исполнении местного бюджета за 2021 год.

В организации бюджетного учета муниципального образования установлен комплекс нарушений требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Инструкция о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н.

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия обращено внимание на отсутствие в Пуланкольском сельсовете ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета за 2021 год, нарушения наименований кодов ряда статей бюджетной классификации расходов, последовательности группировки доходов местного бюджета, отмечены недостатки в реализации муниципальных программ.

Палатой сформирован комплекс предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков. Заключение направлено в Совет депутатов и администрацию Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия.