23 декабря 2020 года на заседании Президиума Верховного Совета Республики Хакасия рассмотрен представленный председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счетной палате Республики Хакасия».

Законопроект подготовлен в рамках законодательной инициативы Контрольно-счетной палаты в целях реализации полномочий, установленных статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в части предоставления представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия права заключения соглашений с Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Проект регионального закона содержит положения, регламентирующие сроки и порядок рассмотрения обращения представительного органа муниципального образования и принятия по нему решения.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия законопроект направлен для рассмотрения в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия.

17 декабря 2020 года работники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие в видеоконференции Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в режиме видеоконференции, посвященной вопросам совместной работы в 2020 год и задачам на предстоящий период.

В ходе заседания заслушаны выступления руководителей контрольно-счетных органов Владимирской, Воронежской, Волгоградской и Московской областей о практике автоматизации контрольной и экспертно-аналитической работы и использования информационных систем  в ходе внешнего аудита.

Заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Г.И. Изотова отметила необходимость в предстоящем периоде развития вопросов профессиональной компетенции работников контрольно-счетных органов на основе повышения цифровой грамотности, использования современных методов сбора, обработки и анализа информации, оптимизации процессов контроля в финансово-бюджетной сфере. Актуальным вопросам формирования инструментов проектного управления и совершенствования процессов контрольной деятельности, ключевым направлениям взаимодействия Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетных органов было посвящено выступление директора Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты России Т.А. Махмутова. Участниками конференции отмечена высокая практическая востребованность рассмотренных вопросов в современных условиях.

Теме государственных информационных систем в сфере экологии, посвящен двенадцатый выпуск Бюллетеня Счетной палаты РФ (ссылка: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-12-277-2020-g), в котором Счетной палатой РФ освещен ряд проблем, в том числе и актуальных для Республики Хакасия.

Особое значение в Российской Федерации приобретают информационные технологии, в частности государственные информационные системы (далее – ГИС), способные хранить и обрабатывать большой массив информации о состоянии окружающей среды, позволяющие добиться повышения ее точности, полноты, оперативности и достоверности при принятии управленческих решений, направленных на обеспечение экологической безопасности.

В связи с высокой значимостью рассматриваемого вопроса, в рамках проведенного экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой РФ проанализированы факторы, влияющие на создание и эксплуатацию, ГИС в области экологической безопасности и охраны окружающей среды и выявлены риски, влияющие на эффективность эксплуатации систем.

В целях повышения эффективности использования указанных систем Правительству РФ сформированы соответствующие предложения.

10 декабря 2020 года коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Оценка хода реализации в Республике Хакасия регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания муниципальной помощи детям» в 2019-2020 годах».

В рамках реализации мероприятий регионального проекта предусматривается создание новой модели детских поликлиник, оснащенных современным медицинским оборудованием и обеспечивающих комфортность пребывания детей и их родителей.

Подготовленная Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия оценка деятельности Минздрава Хакасии и трех подведомственных ему учреждений здравоохранения по реализации регионального проекта, показала наличие отдельных нарушений и недостатков, оказывающих влияние на достижение цели и результатов проекта, на эффективность использования бюджетных средств. Так, в Республиканской детской клинической больнице, Черногорской межрайонной детской больнице и Белоярской районной больнице в течение длительного периода не используется приобретенное медицинское оборудование на общую сумму свыше 11 млн. руб.

Отмечены факты превышения лимитов бюджетных обязательств путем заключения контрактов на сумму, превышающую доведенные бюджетные ассигнования (Белоярская районная больница), а также риски, снижающие эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок в Минздраве Хакасии, Черногорской межрайонной больнице и Белоярской районной больнице.

Материалы, содержащие факты нарушений законодательства в сфере закупок, направлены в Минфин Хакасии для решения вопроса об административной ответственности виновных должностных лиц. Контрольно-счетной палатой в рамках своих полномочий возбуждены административные производства в отношении должностных лиц Белоярской районной больницы.

Отчет по результатам экспертно-аналитического мероприятия направлен в Верховный Совет республики Хакасия, Главе Республики Хакасия.

30 ноября 2020 года на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка реализации в Республике Хакасия регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2019-2020 годах».

В ходе проверки установлены нарушения утвержденного Правительством Республики Хакасия Порядка разработки, утверждения, реализации госпрограмм, а также правил предоставления финансовой поддержки региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2019-2025 годах» в части отсутствия в 2019 году в госпрограмме «Жилище» правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан и необоснованного предоставления средств финансовой поддержки на переселение 9 МКД администрации г. Черногорска без принятия решений администрации о признании МКД аварийными и подлежащими сносу.

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия обращено внимание на нарушения условий Соглашений о долевом финансировании мероприятий по переселению граждан отдельными местными администрациями и недостоверность показателей результативности и сроков переселения, включенных в состав соответствующих муниципальных программ.

Выявлены риски, оказывающие влияние на эффективность использования бюджетных средств и достижение заданных результатов, связанные с отставанием от установленных сроков исполнения отдельных мероприятий и длительным неиспользованием полученных субсидий в муниципальных образованиях, несвоевременным исполнением обязательств по оплате муниципальных контрактов и завышением стоимости работ по муниципальным контрактам, передачей гражданам жилых помещений ненадлежащего качества, недостаточным контролем за подготовкой и реализацией мероприятий по переселению на территории муниципальных образований.

По результатам контрольного мероприятия в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, глав администраций городов и районов направлены 4 представления по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Отчет направлен в Верховный Совет Республики Хакасия и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, Прокуратуру Республики Хакасия, объектам проверки.

Информация по результатам контрольного мероприятии размещена на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и Портале контрольно-счетных органов.