23 ноября 2021 года работники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие в онлайн-семинаре по обмену опытом для представителей Совета руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ «Методология и опыт проведения аудита в различных сферах».

Ключевые темы семинара:

подготовка ежегодных отчетов о деятельности СП РФ

критерии оценки программ и проектов, применяемые в ходе реализации стратегического подхода к аудиту

теория изменений для целей стратегического аудита.

18 ноября 2021 года Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях приняла участие на состоявшихся в Верховном Совете Республики Хакасия публичных слушаниях по проекту закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов.

Председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия представлен доклад по результатам финансово-экономической экспертизы законопроекта, в ходе которого дана характеристика обоснованности и полноты планируемых доходов и расходов республиканского бюджета, отмечены резервы дополнительных источников доходов и риски неисполнения бюджетных назначений в прогнозируемых объемах, высказаны предложения и рекомендации о корректировке планируемых назначений по безвозмездным поступлениям в республиканский бюджет и бюджетных ассигнований в части расходов, финансируемых из федерального бюджета, а также необходимости обратить внимание на новые правила формирования государственных программ.

Выступление О.А. Лях размещено на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

17 ноября 2021 года председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях приняла участие в заседании Президиума Верховного Совета Республики Хакасия. В ходе заседания рассмотрены проекты законов Республики Хакасия, связанные с налогом на имущество организаций, регулированием отдельных вопросов в области водных отношений и с соглашением о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита.

Рассмотрены отзывы Верховного Совета Республики Хакасия на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в отдельные статьи Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, внесением изменений в федеральные законы «Об образовании в Российской Федерации» и «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

16 ноября 2021 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрены и утверждены заключения финансовых экспертиз на проекты бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

В заключении на проект республиканского бюджета Республики Хакасия Контрольно-счетной палатой дана характеристика планируемых доходов и расходов, государственного долга Республики Хакасия и дефицита бюджета.

Планируется в 2022 году увеличение поступлений по налогу на прибыль организаций.

В целом, по мнению Палаты планируемые объемы налоговых поступлений являются достижимыми, а по налогу на добычу полезных ископаемых заниженными. При этом имеются риски неисполнения бюджетных назначений по налогу на прибыль организаций, а также по акцизам на нефтепродукты. Отмечен резерв дополнительного поступления неналоговых доходов в бюджет за счет увеличения прогнозных поступлений по платежам при пользовании природными ресурсами.

Приоритетными направлениями расходов республиканского бюджета являются сохранение достигнутого уровня оплаты труда работников бюджетной сферы и реализация мероприятий в рамках национальных проектов. Сохраняется социальная направленность расходов.

При проведении экспертизы Контрольно-счетной палатой проанализированы данные в отношении государственного долга Республики Хакасия, планируемый объем которого не превышает максимально возможных значений, утвержденных бюджетным законодательством, также планируется уменьшение расходов на обслуживание государственного долга республики.

По результатам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной палаты подготовлены рекомендации о возможной корректировке планируемых назначений по отдельным видам доходов республиканского бюджета.

Рекомендовано запланировать бюджетные ассигнования на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы для государственных и муниципальных нужд, и учесть в доходной и расходной частях бюджета объемы безвозмездных поступлений, предусмотренных для Республики Хакасия федеральным бюджетом, провести соответствующую корректировку бюджетных ассигнований на 2022-2024 годы, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

В ходе финансово-экономической экспертизы проекта закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Контрольно-счетной палатой отмечено увеличение в 2022 году по сравнению с 2021 годом объемов доходов и расходов бюджета фонда.

Увеличен объем субсидий из федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на 8 %.  Объем субвенции из расчета на 1 застрахованное лицо возрос на 1555,3 рублей.

Основную долю планируемых расходов медицинской организации Республики Хакасия за счет средств обязательного медицинского страхования составляют расходы на оказание медицинской помощи застрахованным жителям Хакасии.

После рассмотрения на Коллегии Контрольно-счетной палаты заключения на законопроекты направлены в Верховный Совет Республики Хакасия и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

Заключения финансово-экономических экспертиз размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

11 ноября 2021 года в Верховном Совете Республики Хакасия состоялось очередное заседание рабочей группы по подготовке проектов правовых актов, регулирующих деятельность органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Хакасия.

В работе группы приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях, заместитель председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку С.В. Могилина, председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике О.А. Иванов, председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям Р.А. Челтыгмашев, руководитель правового отдела Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия И.А. Чустеева, руководитель бюджетно-аналитического отдела Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия М.В. Нефедова,  и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия О.С. Сиротинина, старший помощник прокурора Республики Хакасия по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами, органами местного самоуправления М.И. Гончарова.

В рамках повестки заседания рассмотрен представленный Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», а также поправки к первому чтению указанного законопроекта.

В ходе обсуждения внесенных поправок отмечено, что в муниципальных образованиях республики вопросы материального содержания и социальных гарантий руководителей и аудиторов контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия с учетом их нового правового статуса на сегодняшний день в должной степени не урегулированы.

Указанным законопроектом предусмотрены меры материального и социального обеспечения для лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, которые должны быть прописаны в соответствующих муниципальных актах.

Членами рабочей группы отмечена важность и необходимость принятия рассматриваемого законопроекта во втором чтении для формирования единого подхода по материальному обеспечению и социальным гарантиям для лиц, замещающих муниципальные должности, на основании базового регионального закона.