Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях приняла участие в работе межрегионального семинара по Сибирскому Федеральному округу «Актуальные вопросы местного самоуправления».

На семинаре рассмотрены вопросы изменений федерального законодательства в области местного самоуправления и существующей судебной практики, взаимодействия органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами.

В обсуждении вопросов приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, вопросам местного самоуправления и делам Севера Д.И. Азаров, член Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Российской Федерации профессор Е.С. Шугрина, руководители Верховного Совета Республики Хакасия и органов местного самоуправления Республики Хакасия, члены Правительства Республики Хакасия.

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях выступила с докладом о результатах работы Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в 2014 году на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

В докладе отмечено увеличение в отчетном периоде, как количества проведенных мероприятий, так и финансовой составляющей выявленных нарушений, наибольшая часть которых, более 215 млн. рублей, связана с несоблюдением требований бюджетного и бухгалтерского учета, жилищного законодательства и законодательства о закупках, несоблюдением условий государственных и муниципальных программ. Установлено 38 млн. рублей неэффективных затрат.

В докладе дана характеристика отдельным наиболее значимым фактам нарушений, выявленных в ходе проверок направлений и объектов социальной сферы при лекарственном обеспечении населения, использовании средств господдержки отдельных категорий граждан, обеспечении жильем детей-сирот, а также сферы ЖКХ при переселении граждан из аварийного и ветхого жилья и обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами по теплогазоснабжению.

Председателем контрольно-счетного органа республики отмечены проблемные вопросы планирования и исполнения расходных обязательств республиканского бюджета в рамках государственных программ, дана оценка состояния бюджетного планирования и полноты использования доходного потенциала на уровне муниципальных образований и комплексу предложений и рекомендаций Палаты по улучшению эффективности использования бюджетных ресурсов на всех уровнях бюджетной системы Республики Хакасия.

В качестве положительного момента отмечено улучшение механизма реагирования на выводы по результатам проверок и аналитических мероприятий и учета предложений и рекомендаций Палаты, более 70% из которых реализованы в течение года, а 14% находятся в стадии реализации.

С учетом предложений Палаты принято 5 постановлений Правительства Республики Хакасия и 29 актов органов местного самоуправления, издано 19 ведомственных нормативных актов, привлечено к ответственности 5 должностных лиц. Выводы Контрольно-счетной палаты по результатам проверок поддержаны мерами прокурорского реагирования в форме внесенных представлений, протестов на незаконные правовые акты и исковых заявлений.

На основе результатов проведенной работы и складывающейся в республике социально-экономической ситуации, в отчетном докладе Председателя Контрольно-счетной палаты определены приоритетные направления деятельности на предстоящий период, включающие:

— контроль рисков неэффективных бюджетных затрат на объектах, имеющих системные проблемы по результативному и экономному использованию средств;

— оценку обоснованности, целесообразности и экономности решений органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия при планировании доходов и расходных обязательств, состояния результативности их реализации.

Верховным Советом Республики Хакасия дана положительная оценка деятельности контрольного органа, отчет о результатах работы Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия за 2014 год принят к сведению.

24.03.2015 года по совместной инициативе состоялась рабочая встреча Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия В.М. Зиминым. Руководитель контрольно-счетного органа ознакомил Главу региона с основными результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности за 2014 год, проблемными вопросами, влияющими на эффективное и результативное использование бюджетных средств и вытекающими из складывающейся социально-экономической ситуации приоритетными направлениями деятельности Палаты.

В ходе встречи отмечена положительная динамика снижения в течение последних лет объемов нарушений, выявляемых в сфере ЖКХ и при исполнении установленных полномочий органами государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия. Одновременно, более пристального внимания со стороны контролирующих органов и органов региональной власти требуют вопросы эффективного использования средств государственной поддержки, осуществления государственных закупок, а также вопросы в социальной сфере в которой выявлено более 60% от всего объема установленных финансовых нарушений в 2014 году. Председателем Контрольно-счетной палаты обращено внимание Главы региона на выявленные факты несовершенства механизма управления бюджетными ресурсами в рамках программно-целевого планирования расходов и критериев результативности затрат, на недостатки внутреннего контроля за рациональным использованием средств и бюджетной дисциплиной. Главой региона дана положительная оценка деятельности Контрольно-счетной палаты, одобрены приоритетные направления контрольной и экспертно-аналитической работы на предстоящий период, связанные с анализом расходов в бюджетоемких и социально-значимых сферах, экспертной оценкой обоснованности и целесообразности решений, принимаемых органами государственной и муниципальной власти всех уровней при планировании доходов и расходных обязательств.

По итогам встречи Главой Хакасии В.М. Зиминым даны поручения своему первому заместителю О.В. Наму и руководителю Администрации В.М. Бызову по проработке предложений Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и активному участию в текущей работе органа государственного финансового контроля республики.

24.03.2015 года в Прокуратуре Республики Хакасия с участием Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия проведен учебно-практический семинар для работников территориальных подразделений республиканской прокуратуры.

В ходе семинара рассмотрены вопросы опыта работы межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля и надзора за законностью региональных и муниципальных нормативных правовых актов и организации и проведения надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Участникам семинара были предложены тестовые задания и методические рекомендации, в подготовке которых приняла участие Контрольно-счетная палата Республики Хакасия..

Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия С.Н. Манахов принял участие в заседании Общественной Палаты Республики Хакасия посвященном проблемным вопросам выплаты заработной платы работникам учреждений культуры в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

При обсуждении вопросов и подготовке Решения учтено предложение Контрольно-счетной палаты о необходимости проверки эффективности действующих механизмов оплаты труда работников учреждений культуры и подготовке предложений по его совершенствованию на уровне муниципальных образований. Тематика соответствующего контрольного мероприятия запланирована к рассмотрению на Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия для включения в План контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.