На публичных слушаниях по рассмотрению проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в Верховном Совете Республики Хакасия председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях представлен доклад по итогам проведенной Палатой финансово-экономической экспертизы законопроекта по республиканскому бюджету на предстоящий период.

Председателем Контрольно-счетной палаты отмечены риски в достижении прогнозируемых ключевых показателей республиканского бюджета по доходам с учетом анализа динамики налоговых доходов, связанных с уменьшением количества прибыльных предприятий и отсутствием планируемых темпов роста по отдельным видам экономической деятельности.

Приведенный Палатой расчетный размер дефицита республиканского бюджета в 2021 году значительно превышает планируемые проектом значения.

В заключении Палаты обращено внимание на значительное сокращение расходов по сравнению с 2020 годом, на необходимость принятия мер по полному освоению ассигнований Дорожного фонда Республики Хакасия, объем неисполнения которых ежегодно составляет 24 — 28 процентов, а также на недостижение финансового обеспечения расчетных потребностей сферы образования, в том числе вопросов обеспечения жильем детей-сирот.

Контрольно-счетной палатой внесено предложение о необходимости корректировки законопроекта о республиканском бюджете Республики Хакасия с учетом целевых средств, запланированных для республики на 2021-2023 годы в федеральном бюджете, а также других замечаний, изложенных в заключении.

Предложения Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия включены в рекомендации по результатам публичных слушаний.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшемся 18 ноября 2020 года, рассмотрены экспертные заключения по ряду законопроектов, в том числе на:

проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия».

Рассмотрев предоставленные материалы, коллегия единогласно решила рекомендовать председателю Палаты направить экспертные заключения по результатам экспертизы законопроектов в Верховный Совет Республики Хакасия.

Заключения размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшемся 13 ноября 2020 года, рассмотрены экспертные заключения по ряду законопроектов, в том числе на:

проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты в Республике Хакасия»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/85-7 «О внесении изменений в статьи 1.1 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в статью 4 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия».

рассмотрев предоставленные материалы, коллегия единогласно решила рекомендовать председателю Палаты направить экспертные заключения по результатам экспертизы законопроектов в Верховный Совет Республики Хакасия.

Заключения размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшейся 6 ноября 2020 года, рассмотрены отчеты по результатам экспертно-аналитических мероприятий «Анализ эффективности деятельности органов государственной власти Республики Хакасия, осуществляющих государственное управление в сфере стратегического планирования и комплексного социально-экономического развития Республики Хакасия» и «Проверка администрирования доходов республиканского бюджета Республики Хакасия Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, а также оценка результативности мер, направленных на полноту и своевременность поступления доходов, увеличение поступлений в 2018-2019 годах».

Отчеты по результатам экспертно-аналитических мероприятий и информационные письма направлены Главе Республики Хакасия — Председателю Правительства Республики Хакасия и в Верховный Совет Республики Хакасия. В соответствии с решением коллегии отчеты также направлены руководителям объектов исследования.

Информация по мероприятиям размещена на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

27.10.2020 на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрены результаты реализации в Республике Хакасия национальных проектов и принятых во их исполнение региональных проектов за 9 месяцев 2020 года.

Выводы Палаты по результатам мониторинга свидетельствуют о фактическом бюджетном исполнении по 26 региональным проектам 46,3% от планируемого годового объема бюджетных средств. По сравнению с I полугодием 2020 года до 47,5% увеличилось исполнение за счет средств федерального бюджета, до 40,6% за счет средств регионального бюджета и до 77,3% за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Наибольший объем средств республиканского бюджета направлен на исполнение региональных проектов в рамках 5 национальных проектов, связанных с вопросами демографии, образования, здравоохранения, безопасных и качественных автомобильных дорог, малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, Палатой обращено внимание на отсутствие освоения средств по 8 региональным проектам в сфере цифровой экономики, системы по обращению с твердыми коммунальными отходами, жилья и других. По 12 региональным проектам имеется кредиторская задолженность на общую сумму более 90 миллионов рублей.

По отдельным региональным проектам («Культурная среда» и «Спорт – норма жизни») отмечается нарушение установленных сроков прохождения ключевых этапов и контрольных точек.

Состояние исполнения 20 региональных проектов, по мнению Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, уже на начальном этапе реализации содержит риски недостижения целевых показателей, заданных результатов или неосвоения бюджетных средств в полном объеме. Наличие рисков связано как с введением ограничительных мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, так и с нарушениями сроков исполнения заключенных контрактов, в том числе в сфере строительства объектов и поставки оборудования, с отставаниями от утвержденных графиков проведения работ.

По результатам мониторинга подготовлены предложения по устранению недостатков в адрес ответственных руководителей региональных проектов.

Заключение по результатам мониторинга направлено в Верховный Совет Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и объектам проверки.

Информация по итогам мониторинга размещена на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и Портале Контрольно-счетных органов.