Незавершенное строительство – это маркер качества управления государственной системы на всех уровнях, ее отношения к нуждам граждан нашей страны. Это показатель компетентности государственных служащих и их отношения к бюджетным средствам, к налогоплательщикам» — аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова.

Важнейшей и сложной теме – незавершенное строительство, посвящен одиннадцатый выпуск Бюллетеня Счетной палаты РФ (ссылка: ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-11-276-2020-g), в котором Счетной палатой РФ освещен ряд проблем, в том числе и актуальных для Республики Хакасия.

Так наличие значительного количества объектов незавершенного строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется с нарушением установленных сроков, оказывает отрицательное влияние на достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Хакасия, поскольку не позволяет достигнуть планируемый при завершении строительства и введении в эксплуатацию соответствующих объектов социально-экономический эффект.

Принимая во внимание важность рассматриваемого вопроса, Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия в 1 полугодии текущего года в рамках экспертно-аналитического мероприятия проведен анализа мер, принимаемых органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия, направленных на сокращение объемов незавершенного строительства, в результате которого выявлен ряд причин, не позволяющих в полной мере выстроить эффективную систему по управлению незавершенным строительством и снизить количество объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется на протяжении длительного периода.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия Правительству Республики Хакасия направлен отчет для рассмотрения и принятия соответствующих решений.

На публичных слушаниях по рассмотрению проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в Верховном Совете Республики Хакасия председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях представлен доклад по итогам проведенной Палатой финансово-экономической экспертизы законопроекта по республиканскому бюджету на предстоящий период.

Председателем Контрольно-счетной палаты отмечены риски в достижении прогнозируемых ключевых показателей республиканского бюджета по доходам с учетом анализа динамики налоговых доходов, связанных с уменьшением количества прибыльных предприятий и отсутствием планируемых темпов роста по отдельным видам экономической деятельности.

Приведенный Палатой расчетный размер дефицита республиканского бюджета в 2021 году значительно превышает планируемые проектом значения.

В заключении Палаты обращено внимание на значительное сокращение расходов по сравнению с 2020 годом, на необходимость принятия мер по полному освоению ассигнований Дорожного фонда Республики Хакасия, объем неисполнения которых ежегодно составляет 24 — 28 процентов, а также на недостижение финансового обеспечения расчетных потребностей сферы образования, в том числе вопросов обеспечения жильем детей-сирот.

Контрольно-счетной палатой внесено предложение о необходимости корректировки законопроекта о республиканском бюджете Республики Хакасия с учетом целевых средств, запланированных для республики на 2021-2023 годы в федеральном бюджете, а также других замечаний, изложенных в заключении.

Предложения Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия включены в рекомендации по результатам публичных слушаний.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшемся 18 ноября 2020 года, рассмотрены экспертные заключения по ряду законопроектов, в том числе на:

проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия».

Рассмотрев предоставленные материалы, коллегия единогласно решила рекомендовать председателю Палаты направить экспертные заключения по результатам экспертизы законопроектов в Верховный Совет Республики Хакасия.

Заключения размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшемся 13 ноября 2020 года, рассмотрены экспертные заключения по ряду законопроектов, в том числе на:

проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты в Республике Хакасия»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/85-7 «О внесении изменений в статьи 1.1 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в статью 4 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия».

рассмотрев предоставленные материалы, коллегия единогласно решила рекомендовать председателю Палаты направить экспертные заключения по результатам экспертизы законопроектов в Верховный Совет Республики Хакасия.

Заключения размещены на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, состоявшейся 6 ноября 2020 года, рассмотрены отчеты по результатам экспертно-аналитических мероприятий «Анализ эффективности деятельности органов государственной власти Республики Хакасия, осуществляющих государственное управление в сфере стратегического планирования и комплексного социально-экономического развития Республики Хакасия» и «Проверка администрирования доходов республиканского бюджета Республики Хакасия Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, а также оценка результативности мер, направленных на полноту и своевременность поступления доходов, увеличение поступлений в 2018-2019 годах».

Отчеты по результатам экспертно-аналитических мероприятий и информационные письма направлены Главе Республики Хакасия — Председателю Правительства Республики Хакасия и в Верховный Совет Республики Хакасия. В соответствии с решением коллегии отчеты также направлены руководителям объектов исследования.

Информация по мероприятиям размещена на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.