Рабочая встреча председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия В.О. Коноваловым

6 апреля 2021 года состоялась рабочая встреча председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия В.О. Коноваловым. Председатель Контрольно-счетной палаты представила информацию о результатах работы Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия за 2020 год  и доложила об основных проблемных вопросах, влияющих на полноту и эффективность контроля за состоянием финансово-бюджетной сферы Республики Хакасия.

В ходе рабочей встречи обсуждены результативные показатели контрольной и экспертно-аналитической деятельности палаты в приоритетных сферах социально-экономического развития Хакасии и задачи в сфере контроля на предстоящий период.

По результатам контрольной деятельности в адрес руководителей объектов проверок направлено 17 представлений  по устранению выявленных нарушений и 188 предложений и рекомендаций как по устранению выявленных нарушений, так и по предупреждению и устранению рисков нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств. Практические меры реализации приняты более чем по 80% предложениям в форме внесения изменений в 20 законов Республики Хакасия и постановлений Правительства Республики Хакасия, издания внутриведомственных организационно-распорядительных документов, принятия административных и дисциплинарных мер к виновным должностным лицам и других мер нормативного правового и информационно-распорядительного характера.

Главой Республики Хакасия поддержано предложение Контрольно-счетной палаты о необходимости предоставления полного доступа к информационным ресурсам Республики Хакасия в целях полноты и объективности результатов контрольной деятельности и повышения ответственности руководителей объектов проверок за целевое и эффективное использование бюджетных средств и исполнение предложений Контрольно-счетной палаты.

Глава Хакасии В.О Коновалов дал положительную оценку результатам работы Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия за прошедший год и высказал предложение о необходимости усиления контроля за состоянием реализации национальных и государственных программ, а также других документов стратегического планирования в Республике Хакасия.

 

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия награждена Почетной грамотой Счетной палаты Российской Федерации

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А Лях награждена Почетной грамотой Счетной палаты Российской Федерации за вклад в укрепление сотрудничества со Счетной палатой Российской Федерации и повышение эффективности государственного финансового контроля. Приказ о награждении подписан Председателем Счетной палаты Российской Федерации  А.Л. Кудриным 03 марта 2021 года.

31 марта 2021 года в торжественной обстановке на заседании 26 сессии Верховного Совета Республики Хакасия награда вручена председателю Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях Председателем Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашевым.

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия подведены итоги реализации предложений и рекомендаций в 2020 году

04 марта 2021 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрен отчет по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ полноты и эффективности реализации предложений и рекомендаций по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2020 году».

По результатам проведенных в 2020 году 24 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на 110 объектах установлено 172 нарушения федеральных, региональных и муниципальных правовых актов на общую сумму более 400 млн. рублей, в том числе 114 млн. рублей бюджетных средств, использованных неэффективно.

В адрес руководителей объектов проверок направлено 188 предложений и рекомендаций, из которых 80% реализовано и находится в стадии реализации.

По результатам проведенных 7 контрольных мероприятий внесены 17 представлений, содержащих 85 требований по устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, из которых в полном объеме исполнено 73% общего количества требований.

В рамках реализации предложений, рекомендаций и требований Контрольно-счетной палаты применены дисциплинарные взыскания к должностным лицам, допустившим нарушения, и обеспечен возврат в доход республиканского бюджета средств, использованных не по целевому назначению. Разработаны проекты изменений в законы Республики Хакасия и нормативные правовые акты муниципальных образований Республики Хакасия, внесены рекомендованные Палатой изменения в государственные и муниципальные программы и дополнительно разработаны внутриведомственные организационно-распорядительные документы.

Выводы и предложения Контрольно-счетной палаты учтены при подготовке 20 законов и постановлений Правительства Республики Хакасия, 9 муниципальных правовых актов и 29 внутриведомственных организационно-распорядительных документов органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.

По результатам рассмотрения отчета Коллегией принято решение о продлении в 2021 году контроля за полнотой исполнения предложений и рекомендаций, неисполненных в прошедшем году. Отчет направлен Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и в Верховный Совет Республики Хакасия.

Второй номер Бюллетеня Счетной палаты РФ (Тема – Университеты)

Представляем второй номер  Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации. Тема – университеты. В этом выпуске обсуждается эффективность Проекта повышения конкурентоспособности российских вузов (Проект 5-100) и изменения системы российского образования в целом.

Проанализировав результаты реализации Проекта 5-100, Счетная палата Российской Федерации установила, что ни один из 21 вуза-участника не смог войти в первую сотню ведущих глобальных институциональных рейтингов университетов. Лучших результатов удалось достичь на уровне отдельных предметных рейтингов – по итогам 2020 года восемь университетов попали в топ-100 таких списков.

В то же время реализация Проекта 5-100 задала новые стратегические ориентиры развития для российских университетов, позволила сформировать в стране группу университетов-лидеров, встроиться в мировые тенденции реализации программ академического превосходства и усилить масштаб и значимость университетской науки.

Проект 5-100 увеличил масштаб и ценность российских научных работ: удельный вес публикаций вузов-участников в общем числе публикаций, индексируемых Web of Science, вырос с 17,4% в 2012 году до 33,3% в 2019 году, а доля университетов Проекта 5-100 в общероссийском объеме публикаций в журналах первого квартиля за тот же период увеличилась с 19,7 до 47,7%.

Проект способствовал усилению концентрации государственной поддержки в относительно небольшой группе вузов-участников. При этом равноценная поддержка другим категориям университетов не оказывалась. Вузы, принимающие участие в Проекте 5-100 одновременно с участием в иных государственных программах поддержки для национальных исследовательских университетов, федеральных университетов и других, как правило, аккумулировали большую часть финансовых и кадровых ресурсов, привлекали наиболее перспективных студентов и исследователей, что усилило диспропорции внутри системы высшего образования в России.

По итогам проверки Счетная палата Российской Федерации отметила неоднородность вузов-участников Проекта и неоднозначную модель финансирования, которая еще больше закрепляла диспропорции внутри группы университетов. Так, объем финансирования, который получали вузы первой группы, в 6–7 раз превышал объем государственной поддержки, предоставляемой вузам третьей группы. В результате в большинстве вузов средства, полученные в рамках Проекта 5-100, составляли менее 10% от общего объема их доходов, что не всегда было достаточно для полноценной трансформации в рамках программ развития.

 

Предыдущие номера Бюллетеня можно посмотреть в специальном разделе.

 

 

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия проведен мониторинг реализации национальных проектов в Республике Хакасия в 2020 году

19 февраля 2021 года на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия рассмотрены результаты мониторинга реализации национальных проектов в Республике Хакасия в 2020 году.

В рамках национальных проектов в Республике Хакасия в 2020 году осуществлялась реализация 48 региональных проектов с общим объемом расходов регионального бюджета Республики Хакасия – 6,3 млрд. рублей, что выше уровня 2019 года на 2,5 млрд. рублей.

Наибольший объем бюджетных ассигнований на исполнение национальных проектов в 2020 году (90%) направлен в сферы: «Образование» и «Здравоохранение», «Национальная экономика» и «Социальная политика».

Основная доля расходов республиканского бюджета Республики Хакасия приходится на Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

Контрольно-счетной палатой отмечен значительный объем неисполненных бюджетных ассигнований (843 млн. рублей), в том числе неосвоенных средств федерального бюджета в сумме 203 млн. рублей по национальному проекту «Здравоохранение» и более 100 млн. рулей по национальному проекту «Образование».

По трем национальным проектам имеется кредиторская задолженность в сумме свыше 100 млн. рублей. По 5 национальным проектам в 2020 году не достигнуты плановые значения 23 целевых показателей, что в значительной степени обусловлено введением режима повышенной готовности вследствие распространения новой коронавирусной инфекции.

С нарушением установленных сроков проходят ключевые этапы и контрольные точки по семи региональным проектам, а по 2 региональным проектам не достигнуты количественные показатели по установленным контрольным точкам.

По результатам мониторинга в адрес ответственных исполнителей региональных проектов направлены предложения и рекомендации по устранению отмеченных недостатков.

Результаты мониторинга направлены Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и в Верховный Совет Республики Хакасия. Информация по результатам мониторинга размещена на сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.

Очередной номер Бюллетеня Счетной палаты РФ (Лесопожарная техника)

На протяжении последних лет тема лесных пожаров не теряет своей остроты и актуальности. Ежегодно количество лесных пожаров в России превышает 10 тысяч случаев. В огне гибнут миллионы гектаров леса, теряются миллиарды рублей. Только в 2019 году пламя уничтожило свыше 10 млн. га, а ущерб составил 13,5 млрд. рублей.

Проблема лесных пожаров обусловлена комплексом причин, одна из них – нехватка необходимого лесопожарного оборудования в регионах. «С 2006 года средства федерального бюджета на обновление техники выделялись трижды, последний раз в 2014 году. В дальнейшем регионам приходилось приобретать технику исходя из имеющихся возможностей своих бюджетов. В результате во многих регионах, особенно в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, сложилась негативная ситуация с тушением лесных пожаров. Всему виной серьезный износ имеющейся техники, невозможность ее ремонта, дальнейшего обслуживания и использования», ­­­­– отмечает аудитор Счетной палаты РФ Алексей Каульбарс.

28 января опубликован очередной номер Бюллетеня Счетной палаты РФ. Ключевая тема выпуска — проверка эффективности планирования и расходования бюджетных средств, предусмотренных на техническое оснащение субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием, а также использования приобретенного имущества в 2019 году и истекшем периоде 2020 года. ​

Представляем первый номер Бюллетеня Счетной палаты РФ в 2021 году.

Предыдущие номера Бюллетеня можно посмотреть в специальном разделе.

Сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие в совещании с аудитором Счетной палаты РФ по вопросам контроля расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в 2021 году.

28 января 2021 года сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в режиме видеоконференции приняли участие в рабочем совещании с аудитором Счетной палаты Российской Федерации Т.В. Блиновой по вопросам контроля расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в 2021 году.

В ходе совещания обсуждались итоги проведенного Счетной палатой Российской Федерации экспертно-аналитического мероприятия по оценке эффективности использования средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности присяжных заседателей и аудиопротоколирование судебных заседаний в федеральных судах общей юрисдикции за период 2017-2020 годов.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Т.В. Блинова рассказала о механизме ресурсного обеспечения деятельности присяжных заседателей, озвучила возможные риски нарушения законодательства при расходовании выделяемых на данное направление средств.

По словам аудитора, за последние 10 лет (с 2011 по 2020 год) заявленная регионами потребность составила 1 724,8 млн рублей. При этом совокупный объем предоставленных за этот период субвенций составил 1 142,6 млн рублей, из которых фактически использовано 753,7 млн рублей. «Получается странная ситуация, при которой выделяется средств меньше, чем запрашивается, а используется меньше, чем выделяется», — отметила Татьяна Блинова.

Представители контрольно-счетных органов Иркутской, Ивановской Челябинской областей, республики Башкортостан рассказали о текущей работе по данному направлению, обозначили существующие проблемы межведомственного взаимодействия при формировании списков кандидатов в присяжные заседатели. Среди проблем были названы отсутствие должного контроля за расходованием средств на публикацию списков в СМИ, нежелание потенциальных кандидатов принимать участие в заседаниях, отсутствие единой системы учёта присяжных заседателей и необходимость создания программного обеспечения для оптимизации процесса.

Татьяна Блинова по итогам встречи предложила региональным контрольно-счетным органам включить отдельные вопросы обеспечения деятельности института присяжных заседателей в планы своих проверок.

 

Председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях на сессии Верховного Совета Республики Хакассия представлен проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счетной палате Республики Хакасия»

27 января 2021 года на очередной сессии Верховного Совета  Республики Хакасия председателем Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях представлен разработанный Контрольно-счетной палатой проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счетной палате Республики Хакасия».

Проект закона предусматривает реализацию полномочий, установленных статьей 3 Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в части регулирования порядка и сроков рассмотрения обращений представительных органов муниципальных образований о заключении соглашений с Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Законопроект принят Верховных Советом Республики Хакасия в первом чтении.

Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие в формате видеоконференции в российско-китайском семинаре «Цифровизация в сфере внешнего государственного аудита (контроля)», подготовленном Счетной палатой Российской Федерации.

 

21 января 2021 года сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия приняли участие в формате видеоконференции в российско-китайском семинаре «Цифровизация в сфере внешнего государственного аудита (контроля)», подготовленном Счетной палатой Российской Федерации.

Участники мероприятия обсудили опыт цифровизации внешнего государственного аудита, практику применения инструментов по обработке и анализу данных, а также примеры внедрения информационных систем в работу.

Представители китайской стороны рассказали об этапах цифровизации государственного аудита, принципах сбора и обработки информации, а также привели практические примеры анализа больших данных в деятельности Муниципального управления аудита Тяньцзиня.

В семинаре приняли участие 190 представителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

 

Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия оказана помощь многодетной семье, находящейся в трудной жизненной ситуации

В завершение уходящего 2020 года Контрольно-счетная палата Республики Хакасия продолжила сложившуюся на протяжении ряда лет добрую традицию по оказанию помощи многодетным жителям г. Абакана.

Перед новогодними праздниками, работники Палаты передали новогодние подарки, игрушки, продукты питания многодетной семье.

Полезные ресурсы

Статистика