Решением коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия утверждён отчёт по результатам проверки целевого и эффективного использования финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета в 2006 году на реализацию республиканской целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия на 2006-2010 годы».

По результатам контрольного мероприятия органом государственного финансового контроля Республики Хакасия сделаны выводы о неэффективном использовании бюджетных средств в сумме 655 535 рублей на компенсацию части затрат на приобретение средств защиты растений, об отсутствии в республике налаженной системы обработки почвы, связанной со слабым процессом нитрификации, малым объёмом примесей минеральных и органических удобрений, высокой засорённостью полей. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в рамках Программы не определены критерии и показатели конечной деятельности, результативности хозяйств, получающих субсидии, не разработаны документы, регулирующие виды, количество и цену приобретаемых минеральных удобрений и средств защиты растений. Выявлены факты выплаты сельхозпроизводителям субсидий на сумму 714 659 рублей без документов, подтверждающих правомерность получения субсидий, изменений выплаты субсидий в нарушение условий субсидирования.

Оценивая эффективность использования бюджетных средств по отдельным сельхозпроизводителям, Контрольно-счетная палата Республики Хакасия отмечает отсутствие однозначной тенденции, характеризующей взаимосвязь между объёмами полученных субсидий и показателями урожайности. По ряду хозяйств отмечается снижение показателей урожайности при значительном увеличении объёмов государственной поддержки.

Несмотря на законодательно утверждённые Программой объёмы бюджетных ассигнований, законом о республиканском бюджете на 2006 год не предусмотрено бюджетное обеспечение исполнения Программы, и финансирование отдельных программных мероприятий осуществлялось в рамках текущей деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, что противоречит условиям реформирования бюджетного процесса, определённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов, предполагающим расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования. При этом реальные бюджетные назначения на реализацию программных мероприятий в рамках текущей деятельности в 2006 году составили лишь 38,3% от законодательно предусмотренных Программой средств, необходимых на финансирование сохранения и восстановления плодородия почв на 2006 год.

По результатам проверки Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия направлено представление о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений.